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讓西部地區從開放末梢奔向開放前沿——“助推西部陸海新通道建設座談會”小記

2019-10-25來源:人民政協報
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“希望全國政協經濟委和相關省(區、市)政協發揮人才薈萃、智力密集、渠道暢通的優勢,共同助推西部陸海新通道建設。”10月21日至23日,“助推西部陸海新通道建設座談會”在四川成都召開,中共四川省委書記彭清華對會議成果寄予殷切希望。

“今年8月,國務院印發《西部陸海新通道總體規劃》。”全國政協常委、經濟委員會副主任孫思敬在座談會上表示,加快西部路海新通道建設,對更好發揮西部地區連接“一帶”和“一路”的紐帶作用、更好支撐引領西部大開發形成新格局、更好推動區域經濟高質量發展、更好服務國家發展戰略大局,具有重要戰略意義。

會議期間,全國政協經濟委、西部13個省(區、市)政協負責人及各省(區、市)政協經濟委負責人通過全體會議、小組討論、實地考察等方式,在運輸通道建設、推進高效物流建設、促進貿易便利化、促進通道與區域經濟融合發展、充分協商建立科學機制方面進行了深入交流。

■聚焦完善交通基礎設施網絡

“調研發現,成渝鐵路成都至隆昌段、隆黃鐵路隆昌至敘永段急需擴能改造;貴州黃桶至廣西百色新建鐵路能極大縮短南向鐵路整體運行時間,建議盡快展開前期工作。”座談會上,四川省政協相關負責人關于打通西部陸海新通道西線鐵路主通道的建議引起貴州、青海、甘肅等省政協負責人的共鳴。

“以前幾乎看不到車的路,現在已經有點堵了。”貴州省政協副主席李漢宇表示,貴州正處西部陸海主通道的咽喉地帶,但歷史欠賬較多,許多鐵路、公路設計相對落后,如今,貴陽至成都、重慶、南寧的運輸大通道急需提升品質。

青海省政協副主席杜捷、甘肅省政協副主席尚勛武表示,應加強統籌規劃,推動西北、西南區域協調均衡發展,打造西北綜合交通樞紐。

■探索多式聯運“一單制”改革

“通過全面推廣國際貿易‘單一窗口’國家標準版,我省出口整體通關時間縮短為0.52小時,進口通關時間壓縮為25.15小時。”“我們正在推廣跨境直達運輸,集裝箱從新疆口岸到歐洲客戶家門口,至少比海運節約15天。”

云南省政協副主席徐彬、新疆維吾爾自治區政協副主席巨艾提·伊明通過精確的數字向與會嘉賓們展示了在推進高效物流建設、促進貿易便利化方面的成效。他們呼吁,在國家層面加強統籌協調,高位推動跨國基礎設施建設、簽署落實跨境運輸協議;西部各省(區、市)應加強商貿物流合作,實施“互聯網+流通+監管”模式,聯合推進電子商務與物流快遞協同發展。

■促進通道與區域經濟融合發展

“新通道應與粵港澳大灣區加強互動,實現產業互補和發展共生。”海南省政協主席毛萬春建議。由于西部陸海新通道涉及海洋通道的開發,他還提出,要充分利用國際海洋開發銀行等平臺,多渠道、全方位吸引國內外資本,大型物流企業參與新通道投資建設與運營。

寧夏回族自治區政協副主席王紫云、內蒙古自治區政協副主席常軍政以助推“中阿博覽會”、中蒙俄經濟走廊建設過程中的經驗為例,呼吁西部各省(區、市)積極探索對外經貿的協同機制,提升西部地區舉辦各類經貿活動的質量和效益。

“相對兄弟省(區、市),我們在各方面的發展還比較滯后。”西藏自治區政協副主席桑吉扎巴表示,相信隨著國家一系列戰略部署的順利推進,西藏將快速融入區域經濟發展大潮中,成為連接南亞諸國的橋梁。

■健全省際間交流合作機制

“今年,西部13個省(區、市)和湛江市已簽署了合作共建西部陸海新通道框架協議。”重慶市政協副主席周克勤介紹,重慶市正在籌備成立運營組織中心,全力推進通道共商共建機制,但省際層面合作機制還有待優化。

廣西壯族自治區政協主席藍天立建議,加強各省區市在重大發展規劃、重大發展策略、重大建設工程方面的對接協作,積極共建“西部港”,探索創設“飛地園區”,攜手開發北部灣經濟區臨港資源,構建新通道利用共同體。

“建議由國家發改委牽頭,盡快梳理出新通道建設涉及的項目清單、政策清單、問題清單,形成年度實施方案。”陜西省政協副主席尚勛武提出。

“收獲滿滿!”回顧3天的會議議程,四川省政協主席柯尊平表示,隨著改革開放不斷深入、區域協調發展戰略深入實施,西部各省(區、市)政協組織將繼續攜手前行,完善交流機制、拓展合作平臺、注重聯動履職,協力解決重大瓶頸問題,助推《西部陸海新通道總體規劃》落地落實,為西部陸海新通道建設取得新的更大成效貢獻政協智慧和力量。

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